国务院常务会议近日就“高效办成一件事”作出新部署,在优化营商环境、惠企利民方面释放出更明确的政策信号,这股政策东风也正在深刻改变中国体育产业的运行逻辑与发展节奏。从体育赛事审批的提速,到体育场馆开放流程的简化,再到群众体育服务“一网通办”,体育领域的“高效办成一件事”正在从抽象口号变成看得见、摸得着的具体获得感,成为推动体育强国和健康中国建设的重要抓手。
围绕“高效办成一件事”的总体要求,体育领域最直接的变化体现在赛事活动落地效率的提升。过去一家体育公司要在一座城市举办路跑赛或青少年邀请赛,从项目备案、安全审批、医疗保障到道路使用,往往要在多个部门之间来回跑腿;而在最新一轮改革中,许多地方已经把这类高频体育事项纳入“一件事联办”清单,由牵头部门搭建线上综合服务平台,赛事主办方只需在一个系统中提交材料,即可由后台实现多部门并行流转,大大缩短了审批时间。国务院常务会议强调要减少不必要的审批环节、压缩办事时限,这为体育赛事的市场化运作进一步扫清了制度性障碍。

对于职业体育俱乐部和体育企业而言,“高效办成一件事”则意味着更顺畅的经营环境和更可预期的政策支持。无论是足球、篮球、排球等职业联赛俱乐部,还是从事智能穿戴、运动科技、体育培训的创新企业,过去在工商注册变更、外籍人员工作许可、赞助合同备案等事项上,往往耗费大量时间和人力,错失商业合作窗口。随着国务院部署各地推动涉企服务“集成办”“一次办”,不少地方的体育企业大厅、政务服务窗口开始设立体育产业专窗或专岗,对俱乐部准入、赛事经营许可、转播权合同登记等业务,实行专人对接、限时办结,帮助企业把精力更多放在赛事品质和产品创新上。
体育场馆的建设和开放使用,同样是这轮改革中的受益者。国务院常务会议要求推动更多公共服务事项跨部门、跨层级协同办理,把群众和企业“高频跑”变成政府“高效转”。在体育领域,这体现在公共体育场馆开放审批、临时搭建看台和舞台设施备案、临时人流管控方案报备等关键环节上。以不少城市备受关注的“体育公园”和综合性体育中心为例,以前一场大型综体赛事从场地租用到安全评估,需要体育、公安、应急管理、城管等多个部门分别审核;如今通过“场馆活动一件事”打包办理,主办方在线提交一整套活动方案,相关部门在统一平台上协同会商、同步反馈,极大提高了体育场馆的使用效率,推动公共体育资源从“建起来”向“用得好”“管得精”转变。
对普通体育爱好者来说,“惠企利民”的另一面是“利民”更直观的便利体验。国务院常务会议明确,要推动更多政务服务事项简化证明材料、优化办事流程,让群众办事“少填表、少跑腿、少等待”。在体育服务上,这意味着个人办理体育运动员注册、等级裁判员和教练员考评登记、参与社会体育指导员培训、申请马拉松等热门赛事名额等流程,都有望逐步纳入统一的政务服务体系。一些地方已经试点将“青少年体育升学一件事”“社会体育指导员证书申领一件事”放进网上办事大厅,家长和从业者通过手机就能完成材料提交、在线审核和结果查询,减少在协会、学校、体育局多头奔波的时间成本。

当“高效办成一件事”的理念延伸到群众身边,社区体育和校园体育的运营方式也在悄然升级。社区想要开展一场全民健身节或小型运动会,以往涉及经费申请、场地协调、公益志愿者调配、医疗保障等多环节,单个社区很难高效统筹,如今通过街道“社区活动一件事”综合服务平台即可统一申报,由街道和相关职能部门打包提供指导与服务;学校举办校际联赛和市级中小学生比赛报名,也可借助教育、体育等部门共享数据,推动学生体质数据、竞赛成绩、等级认定等信息在安全前提下互联互通,既帮减轻老师填报负担,也更好支撑学生综合素质评价体系。

值得注意的是,“高效办成一件事”的落脚点不仅在于流程再造,更在于制度创新与数字赋能。国务院常务会议强调要深化“互联网+政务服务”,推动更多事项“一网通办”“掌上可办”。体育治理的数字化转型正顺势提速:智慧体育平台对接地方政务云,将赛事信息、公园场地预约、群众健身大数据、体育消费券发放等进行整合,形成从政策发布到执行反馈的闭环。有的地方实现了健身场馆扫码预约、场次智能分配、运动轨迹统计与健康数据分析,让数字技术不再只是赛事直播和战术分析的工具,而是成为公共体育服务供给的重要基础设施。
在体育产业资本加速布局的当下,“高效办成一件事”对吸引社会资本投向体育赛道同样意义重大。国务院常务会议提到要通过制度性减负、精准服务,为企业发展松绑减压,这为体育企业在场馆运营、体育旅游、电子竞技等新兴领域拓展业务提供了更加宽松的空间。体育投资机构在评估一个城市是否适合作为体育总部或赛事中心时,政务服务是否高效、政策兑现是否靠谱,正在成为越来越重要的维度。随着各地竞相推出体育产业扶持政策,将项目落地审批、财政扶持资金申领、税费减免备案等打包纳入“政策兑现一件事”,体育企业的获得感将直接转化为投资决策的信心。
更深层次看,“高效办成一件事”的改革逻辑,与体育运动本身追求的“更快、更高、更强——更团结”精神不谋而合。体育赛场上讲究的是团队协作和整体配合,政务服务改革强调的也是跨部门协同与整体效能。在体育强国建设的关键阶段,只有让企业少些无谓的制度性成本,让群众多些便利的体育获得感,才能释放基层赛事组织者、社会体育机构和亿万体育爱好者的活力。国务院常务会议此次部署,既是营商环境整体优化的一部分,也是对体育高质量发展路径的再聚焦:通过“高效办成一件事”,把政策温度转化为体育动能,把制度创新转化为场馆灯火通明、跑道人声鼎沸的生动现实。